中共撫順市委政法委員會主辦

撫順市檢察機關轉變理念落實責任促進“案件質效提升年”取得實效

時間:2019-8-29 16:20:14 點擊:

  今年以來,撫順市檢察院堅決落實省院工作要求,積極轉變理念,落實責任,把控制無罪判決作為案件質效提升年活動的首要任務,在提升案件質量上下功夫。截止目前,全地區未發生無罪判決。
轉變執法理念,突出“一把手”第一責任
  撫順市院黨組、檢委會先后五次專題研究部署降低無罪判決、提高案件質量工作。在全市檢察工作會議、基層院檢察長述職述廉等會議上,市院黨組明確提出把降低無罪判決作為“一把手”工程,要求兩級院檢察長把案件質量抓在手上,扛在肩上,負起第一責任,要求檢委會、檢察干警特別是領導干部,切實轉變“重打擊、輕保護”“重配合、輕監督”等舊的執法理念和“重有罪證據、輕無罪證據”、擔心鬧訪纏訴而帶病起訴等習慣做法,樹牢“疑罪從無”“保障人權”的執法理念,把案件質量作為檢察工作的生命線。市院檢委會加大業務分析指導力度,堅持每季度分析業務運行情況,及時發現、解決全地區案件質效存在的突出問題;并制定下發了《撫順市檢察機關關于檢察長副檢察長檢察委員會專職委員辦理案件工作規定》,采取領導干部辦案閱卷制度,提高檢委會委員辦案的親歷性和決策的科學性,推動“一把手”責任落實。市院分管檢察長深入基層院開展調研,指導重點案件辦理,解決基層辦案中的難題和困難。
強化業務管理,落實業務部門辦案責任
  舉辦“公訴講壇”,提高檢察人員對無罪判決的重視程度,促進執法理念的轉變、提高審查判斷證據的能力。認真落實員額檢察官辦案責任。突出檢察官辦案主體地位,落實“誰辦案誰負責”“誰決定誰負責”的司法責任制,對案件質量開展常態化評查。加強備案審查和請示報告工作。市院制定了《關于無罪案件辦理指導意見》,建立了基層院無罪判決、撤回起訴、存疑不起訴案件月備案、季通報制度。全面摸排化解無罪風險。對全地區已起訴或正在辦理的案件進行摸底排查,對存在無罪風險的案件,兩級院檢察長親自研究,逐案分析,妥善處理,避免了帶病起訴或無罪判決。
加強溝通協調,實現與律師、偵查人員、審判人員的良性互動
  堅持從客觀證據到主觀證據的精細化審查方式,重視聽取嫌疑人的辯解和辯護律師的意見,堅持底線思維,依法排除非法證據,防范冤假錯案的發生。加強重大案件介入偵查引導取證工作,特別是注意加強對退回補充偵查的引導和監督,對于經補充偵查仍未達到起訴標準的,依法堅決不訴。建立無罪案件、存疑不起訴案件、絕對不起訴案件向公安機關通報制度,促進偵查人員提升證據意識。加強與法院溝通協調,統一執法尺度。兩級院檢察長、分管檢察長、部門負責人、員額檢察官從多個層面與審判人員進行研討和交流,主動聯合市中法開展業務培訓,力求統一法律適用標準,減少因證據采集、法律適用分歧引發的無罪案件。落實檢察長列席審判委員會制度,上半年兩級院檢察長列席法院審判委員會29次,依法開展審判監督,充分闡述抗訴理由。加強對生效無罪判決案件的審判監督,市檢察院總結的強化無罪案件審判監督的做法得到省院公訴部門的肯定并轉發。

作者:蘭夢 來源:市檢察院
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